Nga Jennifer Parker/

Tensionet janë përshkallëzuar sërish në Lindjen e Mesme, me Shtetet e Bashkuara dhe Iranin që po shkëmbejnë sulme rreth Ngushticës së Hormuzit.

Kjo vjen pas raportimeve për një sulm me dron iranian ndaj një anijeje mallrash që po përpiqej të kalonte përmes ngushticës. Si SHBA ashtu edhe Irani kanë akuzuar njëri-tjetrin për shkeljen e marrëveshjes së përkohshme 60-ditoretë paqes.

Që kur Irani u sulmua nga SHBA dhe Izraeli, ai ka sinjalizuar gjithnjë e më shumë synimin për ta bërë kontrollin e Ngushticës së Hormuzit një element të përhershëm. Kjo ka rritur frikën se pas konfliktit, ai mund të vendosë përgjithmonë taksa për rreth 130 anije që kalojnë çdo ditë nëpër ngushticë.

Edhe pse Irani mund të dëshirojë një burim të garantuar të ardhurash, rajoni ka pak gjasa ta pranojë vendosjen e taksave për kalimin. Më e rëndësishmja, kjo nuk do të funksiononte. Ngushtica e Hormuzit nuk është kanal.

Nuk ka bazë ligjore

Bota ka të drejtë të shqetësohet. Që nga fillimi i luftës, Irani ka tentuar të pengojë kalimin e anijeve në Ngushticën e Hormuzit, duke sulmuar më shumë se 40 anije tregtare neutrale dhe duke vrarë disa marinarë të pafajshëm.

I kombinuar me sulme me raketa dhe dronë dhe vendosjen e minave detare në ngushticë, transporti detar tregtar është pothuajse ndalur për më shumë se tre muaj, me pasoja të mëdha ekonomike.

Shqetësimet janë shtuar edhe nga formulimi i marrëveshjes së përkohshme me 14 pika, e cila thoshte se Irani do të bënte “përpjekjet e tij më të mira” për të garantuar kalimin e sigurt të anijeve tregtare “pa asnjë tarifë, vetëm për 60 ditë”.

Plani thotë se Irani do të diskutojë marrëveshjet e ardhshme me Omanin dhe shtetet e tjera të Gjirit, “në përputhje me ligjin ndërkombëtar dhe të drejtat sovrane të shteteve bregdetare të Ngushticës së Hormuzit”.

Sipas Konventës së Kombeve të Bashkuara për të Drejtën e Detit, Ngushtica e Hormuzit është një ngushticë ndërkombëtare ku të gjitha anijet gëzojnë të drejtën e kalimit tranzit, të cilën shtetet bregdetare nuk mund ta pezullojnë.

Edhe pse pjesë të ngushticës kalojnë në ujërat territoriale iraniane, skema kryesore e ndarjes së trafikut ndodhet në ujërat e Omanit. Këto skema janë rrugë të përcaktuara nga Organizata Ndërkombëtare Detare për të menaxhuar në mënyrë të sigurt trafikun në pika të ngushta detare, si rrugë të rekomanduara.

Pavarësisht shqetësimeve mbi formulimin e marrëveshjes, Irani nuk mund të vendosë ligjërisht taksë për kalimin tranzit.

Por as nuk ka mënyrë praktike

Por pyetja reale është nëse Irani do të mund ta vendoste praktikisht një taksë, sidomos duke pasur parasysh se ka ndalur pothuajse të gjithë transportin tregtar në ngushticë për më shumë se tre muaj.

Në pamje të parë, ka precedentë të qartë: anijet paguajnë për të kaluar kanale si ai i Suezit dhe i Panamasë.

Por këto janë rrugë ujore krejt të ndryshme. Ato ndodhen brenda territorit të një shteti të vetëm dhe janë korridore të ngushta dhe të kontrolluara. Për shembull, kanali i Suezit është zakonisht rreth 200 metra i gjerë.

Ngushtica e Hormuzit është ndryshe. Në pikën e saj më të ngushtë është rreth 39 kilometra e gjerë, duke përfshirë zona si në ujërat iraniane ashtu edhe në ato të Omanit.

Madhësia e saj e bën shumë më të vështirë ndalimin, inspektimin dhe kontrollin fizik të anijeve që refuzojnë të paguajnë. Vendosja e taksës është një gjë; zbatimi i saj ndaj anijeve që nuk pranojnë është krejt tjetër.

Anijet që kalojnë Kanalin e Suezit hyjnë përmes Port Said në veri ose Suez në jug, ku pilotët e Autoritetit të Kanalit të Suezit ngjiten në bord dhe udhëheqin një sistem të kontrolluar varganësh.

Natyra e kufizuar dhe e rregulluar e kanalit e bën pothuajse të pamundur kalimin pa u bindur ndaj autoriteteve dhe pa paguar tarifën.

Për Ngushticën e Hormuzit, përveç ligjit ndërkombëtar, kompanitë e transportit dhe shtetet nuk ka gjasa të pranojnë vullnetarisht një taksë të përhershme për kalimin në një ngushticë ndërkombëtare.

Problemi nuk është vetëm kostoja, por precedenti që do të krijonte për lirinë e lundrimit dhe administrimin e ngushticave në mbarë botën.

Leva politike apo kontroll afatgjatë?

Irani nuk do t'i ngarkonte anijet për një shërbim, si në kanalet e Suezit apo Panamasë. Ai do t’i ngarkonte për ushtrimin e një të drejte ekzistuese tranziti në një ngushticë ndërkombëtare. Omani dhe shtetet e tjera të Gjirit kanë paralajmëruar se taksimi do të dëmtonte kalimin e lirë dhe do të krijonte precedent të rrezikshëm.

Prandaj, kompanitë do të duhej të detyroheshin të paguanin. Por ndryshe nga kanalet e Suezit apo Panamasë, Ngushtica e Hormuzit është shumë më e madhe dhe më e vështirë për t’u kontrolluar, duke e bërë zbatimin problematik.

Gjatë konfliktit aktual, Irani ka penguar lundrimin duke përdorur armë, duke vrarë marinarë të pafajshëm dhe duke prishur tregtinë globale.

Edhe pse reagimi ndërkombëtar ka qenë herëherë i zbutur, këto veprime nuk janë një mënyrë e qëndrueshme për të vendosur një taksë të përhershme në kohë paqeje.

Për sa kohë që Irani nuk është i gatshëm të vazhdojë sulmet ndaj anijeve tregtare pas përfundimit të konfliktit, diçka që do të sillte presion të madh diplomatik, sanksione dhe kritika, përfshirë edhe nga vende si Kina, ai ka pak gjasa të ketë as motivimin dhe as mekanizmin e zbatimit për të detyruar anijet të paguajnë një taksë që bie ndesh me ligjin ndërkombëtar.

Irani po përdor suksesin e tij në ndërprerjen e transportit detar në Ngushticën e Hormuzit si levë në negociata. Por leva dhe kontrolli afatgjatë nuk janë e njëjta gjë. Edhe pse Irani mund të prishë lundrimin, ai ka pak gjasa ta taksojë në mënyrë të përhershme Ngushticën e Hormuzit.