Në mbrojtje, Franca dhe Gjermania po i afrohen gjithnjë e më shumë njëra-tjetrës, por mbeten shumë larg njëra-tjetrës

Gjermania ka shumë për të bërë, por ka edhe shumë hapësirë fiskale për ta bërë këtë.

Gjermania po bëhet më franceze - dhe anasjelltas - kur bëhet fjalë për mbrojtjen, por ndryshimet e mëdha në gjendjen e financave të tyre publike dhe të menduarit strategjik, nënkuptojnë se i ashtuquajturi motor franko-gjerman nuk ka gjasa të jetë në gjendje të nxisë një ndryshim të madh në mënyrën se si BE-ja në tërësi e bën mbrojtjen.

“Nga një këndvështrim më i gjatë historik, shkalla e konvergjencës (midis dy vendeve) është padyshim më e lartë sesa ka qenë për, do të thoja, dekada”, tha për Euronews Jacob F. Kirkegaard, një bashkëpunëtor i lartë në organizatën kërkimore Bruegel me seli në Bruksel.

Të dy kryeqytetet e shohin Rusinë si kërcënimin e tyre më të madh afatgjatë dhe të dyja janë zotuar të investojnë qindra miliarda euro në bazën e tyre industriale ushtarake dhe të mbrojtjes. Në Berlin, kjo është quajtur një "Zeitenwende" (ose pikë kthese historike), ndërsa Parisi tha se ligji i saj i fundit për programimin ushtarak, është "lëvizja përfundimtare strategjike".

Kjo konvergjencë u nxit nga pushtimi i vazhdueshëm në shkallë të plotë i Ukrainës nga Rusia, i cili solli përsëri luftën konvencionale në tokën evropiane, rikthimi i Donald Trump në Shtëpinë e Bardhë, i cili ka vënë në dyshim angazhimin e vazhdueshëm afatgjatë të SHBA-së ndaj sigurisë së Evropës, dhe një ndryshim i lidershipit në Gjermani.

Kancelari i ri, Friedrich Merz, "në thelb ndoqi atë që unë mund ta përshkruaj vetëm si një qëndrim gaullist", tha Kirkegaard, duke thënë se "Evropa duhet të përgatitet për një të ardhme pa një garanci sigurie nga SHBA-ja".

'Franca po bashkohet me Gjermaninë'

Megjithatë, një shembull se si ky afrim në mbrojtje mbetet një proces i mundimshëm erdhi javën e kaluar kur Emmanuel Macron dhe Merz i Francës, kërkuan të ulnin tensionet mbi një projekt të përbashkët prej 100 miliardë eurosh për të zhvilluar një avion luftarak të gjeneratës së gjashtë.

Në thelb të mosmarrëveshjes është kërkesa e Francës për të siguruar 80% të pjesës së punës për Sistemin e ri të Ajrit të Luftimit të Ardhshëm (FCAS), duke shfuqizuar marrëveshjet e mëparshme që ai do të ndahej në mënyrë të barabartë midis dy vendeve dhe Spanjës, e cila është gjithashtu pjesë e projektit.

Megjithatë, kërkesa franceze "nuk duhet të jetë aq e habitshme sa duket", tha për Euronews Rafael Loss, një bashkëpunëtor politikash në Këshillin Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë (ECFR), duke pasur parasysh se një nga ndryshimet kryesore midis Francës dhe Gjermanisë është se sa ndryshe e shohin ushtrinë e tyre dhe qëllimin që ajo i shërben.

Forcat e armatosura në Francë janë pjesë e politikës së jashtme kombëtare - siç dëshmojnë edhe vendosjet e fundit në Sahel - me territoret përtej detit të vendit dhe posedimin e armëve bërthamore që i shtojnë perspektivës së saj globale.

“Kjo është arsyeja pse ushtria franceze ndihet shumë më rehat të veprojë në mënyrë të njëanshme ose jashtë konteksteve të BE-së, NATO-s (sesa ajo e Gjermanisë), dhe kjo më pas shtrihet në llojet e aftësive që forcat e armatosura franceze preferojnë të fitojnë”, tha Loss.

"Çdo gjë që lidhet me pengesën bërthamore franceze duhet të funksionojë kur Franca është e vetme. Dhe kjo do të thotë që FCAS, e cila supozohet të zëvendësojë bombarduesit luftarakë Rafale që vazhdojnë të mbajnë armë bërthamore franceze, udhëheqja ushtarake dhe politike franceze nuk do të pranojë një situatë ku ata janë të varur për të prodhuar këtë aftësi, sepse pengesa bërthamore varet nga ajo aftësi."

"Industria franceze do të duhet të jetë në gjendje ta prodhojë vetë këtë avion, nëse del në pah situata. Ata janë të gatshëm të bashkëpunojnë kur orientimet strategjike përputhen, por në fund të fundit duhet të prodhojnë gjithçka në mënyrë të pavarur nga të tjerët. Dhe përsëri, kjo është diçka që shumë njerëz në Gjermani dhe në të gjithë Evropën nuk e kanë kuptuar plotësisht", shtoi ai.

Megjithatë, vazhdoi Loss, "Franca po konvergjon me Gjermaninë" me "ndërgjegjësimin se për hir të sigurisë evropiane, duhet të tregojë se investon në partneritetet dhe marrëdhëniet e saj me evropianët, veçanërisht ata në krahun lindor".

'Një mundësi e madhe e humbur'

Por pengesa tjetër e madhe për të dyja palët në përparimin e një agjende të përbashkët mbrojtëse në nivelin e BE-së, është ndryshimi i madh në hapësirën e tyre fiskale përkatëse.

Raporti i borxhit ndaj Produktit të Brendshëm Bruto (PBB) të Gjermanisë ishte 62.3% në tremujorin e parë të vitit. Ai i Francës ishte në 114.1%, shumë më lart se sa përcaktojnë rregullat e bllokut (60%).

Kjo divergjencë strukturore do të thotë që, ndërsa vendet evropiane synojnë të rrisin ndjeshëm shpenzimet e tyre të mbrojtjes dhe aftësitë ushtarake për të penguar një sulm të mundshëm rus drejt fillimit të dekadës, Gjermania mund të përballojë të investojë shumë në mbrojtje, ndërsa Franca nuk mundet.

Për shembull, Gjermania ka kërkuar të përdorë një propozim nga Brukseli për të lehtësuar rregullat fiskale për shpenzimet e mbrojtjes, diçka që Franca, e cila është shënjestruar nga një procedurë e deficitit të tepërt, nuk mund ta bëjë.

Franca, e cila ka investuar vazhdimisht në mbrojtje gjatë dekadave të fundit, ka më pak punë për të bërë, si të thuash, por shumat e dhëna paraprakisht nga qeveria gjermane (përfshirë një fond prej 500 miliardë eurosh për të forcuar ushtrinë dhe infrastrukturën e vendit) duhet të nënkuptojnë se ajo do ta arrijë shpejt ritmin.

Por financat e tyre publike gjithashtu "i vendosin ato në mënyrë thelbësore në anë të ndryshme të tavolinave të negociatave" në nivelin e BE-së, tha Kirkegaard.

Komisioni Evropian ka paraqitur një plan për të riarmatuar Evropën, e cila shpreson se do t’i nxisë shtetet anëtare të investojnë deri në 800 miliardë euro para vitit 2030. Por pjesa më e madhe e këtyre parave pritet të vijë nga arkat e shteteve anëtare, të cilat në rastin e Francës janë mjaft të shteruara.

Duke pasur parasysh shkallën e detyrës që e pret, Komisionit i është kërkuar të dalë me mundësi financimi "inovative" për mbrojtjen. Macron ka kërkuar që një nga këto mundësi të jetë huamarrja e përbashkët e BE-së, diçka që Gjermania e ka refuzuar kategorikisht.

Për Kirkegaard, kjo do të thotë se kriza e shkaktuar nga lufta e Rusisë kundër Ukrainës është "një mundësi e madhe e humbur" për bllokun.

“Kjo krizë, lufta në Ukrainë, nuk do të çojë në një integrim më të madh institucional apo fiskal të BE-së. Do të çojë në një zgjerim të BE-së me Ukrainën dhe ndoshta me vende të tjera, por ky është një lloj ndryshimi i ndryshëm në BE dhe është gjithashtu shumë i ndryshëm nga shumë krizat e mëdha që kemi pasur”, tha ai./ Euronews.