Armiku i fshehtë i Ukrainës: Udhëheqja e saj

Si një shtet demokratik, Ukraina është nën sulm nga dy burime. Kundërshtari i saj i parë dhe më i dukshëm është Moska, e cila prej kohësh ka dashur ta kthejë vendin në ditët kur ishte një lodër e Kremlinit, një satelit i thjeshtë rus.

Por, me sa duket, ekziston një tjetër kundërshtar i fshehtë dhe gërryes nga brenda - lidershipi gjysmë-autokratik i vendit.

Kjo është ajo që ligjvënësit e opozitës dhe aktivistët e shoqërisë civile kanë argumentuar për muaj të tërë, ndërsa administrata presidenciale e Ukrainës ka rrëmbyer më shumë pushtet, duke dobësuar institucione të tjera qeverisëse dhe rajonale - përfshirë parlamentin e vendit - ndërsa gjithashtu ka frikësuar kritikët në një përpjekje për t'i heshtur ata me fushata nervozizmi ose duke i etiketuar ata si kukulla ruse.

Ata thonë se shkalla e këtij kthimi prapa demokratik u bë më e qartë këtë javë pasi Presidenti Volodymyr Zelenskyy shktaërroi dy agjencitë kryesore anti-korrupsion të Ukrainës, të cilat kishin përqendruar vëmendjen te zyrtarët e lartë të qeverisë. Ky veprim shkaktoi protestat e para në rrugë në të gjithë vendin që nga fillimi i pushtimit në shkallë të plotë të Rusisë në vitin 2022.

Në Kiev, qindra protestues u mblodhën pranë kompleksit presidencial, ndërsa turma veteranësh, ushtarësh aktivë dhe civilësh u mblodhën në dhjetëra qytete të tjera, përfshirë Lvivin dhe qytetet në vijën e frontit të Odesës dhe Dniprosë. Pavarësisht tubimeve, Zelenskyy miratoi ligjin e ri, i cili do t'i japë prokurorit të përgjithshëm të emëruar politikisht autoritet të konsiderueshëm mbi Byronë Kombëtare Kundër Korrupsionit (NABU) dhe Zyrën e Prokurorit të Specializuar Kundër Korrupsionit (SAP).

Presidenti amerikan Donald Trump, një mik i hershëm i Zelensky-t, mund të ketë qenë një aleat i pavetëdijshëm ndërsa udhëheqësi ukrainas shënjestroi luftuesit e korrupsionit në vendin e tij.

“Ai e di se SHBA-të nuk do ta ushtrojnë presion mbi të”, tha një ish-ministër i Zelensky-t, i cili kërkoi të mos identifikohej nga frika e hakmarrjes. Vendimi për të shpërbërë agjencitë erdhi si pasojë e “kuptimit se NABU do të vazhdonte t’u afrohej të tjerëve në rrethin e ngushtë qeverisës”, thanë ata, duke cituar një hetim të NABU-së për grabitjen e tokës ndaj ish-zëvendëskryeministrit Oleksiy Chernyshov si diçka që do t’i kishte tmerruar njerëzit e brendshëm.

“Ky është kulmi logjik i shtrëngimit të vidave në vend. Narrativa e re është e thjeshtë: Ose je me Zelensky-n ose je agjent rus”, shtuan ata.

Sipas Steve Bannon, ish-kryestrategut të Trump dhe prezantuesit të podkastit “War Room”, vendimi i Zelenskyy për të synuar agjencitë anti-korrupsion mund të ketë qenë i zgjuar. “Ai e di që MAGA po përpiqet ta kapë për vjedhjen e miliarda dollarëve. Më mirë të kesh Marjorie Taylor Greene dhe Ëar Room të ankohen për korrupsionin sesa të kesh një zyrë dhe njerëz atje [që] ai nuk i kontrollon të bëjnë diçka për këtë”, i tha ai POLITICO-s.

Me presionin e publikut dhe të BE-së në rritje ndaj Zelensky-t, udhëheqësi ukrainas duket se ofroi një lëshim të mërkurën në mbrëmje, duke thënë në fjalimin e tij të rregullt në mbrëmje se do të avancojë legjislacionin e ri duke iu përgjigjur kërkesave të protestës që do të sigurojë që “të gjitha normat për pavarësinë e institucioneve antikorrupsion do të jenë në vend”. 

Ajo që ai nënkuptonte mbetet e paqartë dhe nuk e ka shuar zemërimin e publikut për një ligj që ai e nënshkroi me kaq nxitim. 

Dy agjencitë në fjalë u krijuan në vitin 2015 me këmbënguljen e BE-së dhe partnerëve të tjerë ndërkombëtarë, përfshirë administratën e presidentit të atëhershëm të SHBA-së, Barack Obama. Uashingtoni dhe Brukseli donin ta shihnin Ukrainën duke luftuar vërtet problemin e saj të thellë dhe endemik të korrupsionit, dhe ushtruan presion për krijimin e organeve anti-korrupsion të pavarura nga qeveria, të tilla që do të ishin mjaftueshëm të fuqishme për të hetuar shkeljet e zyrtarëve të lartë dhe atyre me lidhje politike.

Por Ligji Nr. 12414, të cilin Zelenskyy e nënshkroi shpejt pasi kaloi me nxitim në Rada Verkhovna me një nxitim pothuajse të paparë, tani i heq si NABU-së ashtu edhe SAP-it atë pavarësi. Në vend të kësaj, ai i jep zyrës së prokurorit të përgjithshëm fuqinë për të lëshuar urdhra për këto agjenci dhe për t'ia ricaktuar çështjet prokurorit të tyre, duke çmontuar në fakt mbrojtjet që i mbrojnë këto organe nga ndërhyrjet e panevojshme politike.

Në fjalimin e tij të martën në mbrëmje, Zelenskyy i siguroi ukrainasit se nuk kishte ndërmend të minonte punën e asnjërës agjenci, duke lënë të kuptohet se ndryshimet ishin të nevojshme për të mbrojtur organet nga ndikimi rus. “Infrastruktura antikorrupsion do të funksionojë, vetëm pa ndikimin rus - duhet të pastrohet nga kjo. Dhe duhet të ketë më shumë drejtësi”, postoi ai në internet.

Por as ai dhe as Shefi i tij i fuqishëm i Shtabit, Andriy Yermak, i cili vepron si bashkëpresident, nuk kanë treguar se si saktësisht Moska mund të ketë ndikuar në secilën agjenci.

Lesia Vasylenko, një ligjvënëse e opozitës me partinë pro-evropiane Holos, e quajti çmontimin e strukturës antikorrupsion një "vendim të keq. Një vendim të gabuar". Duke folur për POLITICO ajo tha: "Jam shumë krenare për ukrainasit që dolën në rrugë për të mbrojtur atë që është e drejtë dhe llojin e Ukrainës që njerëzit duan vërtet". Por ajo gjithashtu paralajmëroi se "jemi në një kohë shumë të vështirë. Gjëja e fundit që na duhet është një revolucion në mes të një lufte". 

Sigurisht, zyrtarët e NABU-së dhe SAP-it e shohin Ligjin Nr. 12414 si një kërcënim për misionet e tyre. "Në fakt, infrastruktura antikorrupsion u çmontua me votat e 263 anëtarëve të parlamentit", tha kreu i NABU-së, Semen Kryvonos, në një konferencë të përbashkët për shtyp me kryeprokurorin e Antikorrupsionit, Oleksandr Klymenko. "Dy institucionet e pavarura, NABU dhe SAP, po bëhen në mënyrë efektive plotësisht të varura." (Sipas mediave lokale, 18 nga ligjvënësit që votuan në favor të ligjit të ri janë të dyshuar në hetimet e NABU-së.)

Pavarësisht sigurimeve të Zelenskyy-t, ky është edhe mendimi i zyrtarëve dhe diplomatëve të BE-së. Për muaj të tërë ata janë ankuar me hidhërim - megjithëse gjithmonë privatisht - për prapambetjen demokratike të presidentit ukrainas. Ata kanë qenë të pakënaqur me spastrimet dhe riorganizimet që kanë çuar në largimin e ministrave dhe zyrtarëve më të pavarur nga qeveria, siç janë ish-Ministri i Punëve të Jashtme Dmytro Kuleba dhe ish-kreu i rrjetit kombëtar të transmetimit të energjisë të Ukrainës, Volodymyr Kudrytskyi.

Ata nuk ndiheshin rehat me shkarkimin e komandantit të forcave të armatosura, gjeneral Valery Zaluzhny — i cili ishte përplasur me presidentin si për strategjinë e luftës, ashtu edhe për nevojën për të mobilizuar shumë më tepër ukrainas për të luftuar — për të mos përmendur ndikimin e pashpjegueshëm që Yermak duket se ka mbi Zelenskyy. Zyrtarët e BE-së shprehën gjithashtu frikë se kërkimi për tradhtarë dhe bashkëpunëntorë rusë, i organizuar nga autoritetet, po shndërrohej në gjueti shtrigash politike që synonin heshtjen e kritikëve.

Megjithatë, deri më tani, këto shqetësime janë mbajtur private - kryesisht për të shmangur dhënien e një dhurate propagande për Moskën ose minimin e mbështetjes perëndimore për mbrojtjen e Ukrainës.

Por këtë herë është ndryshe.

Duke postuar në mediat sociale para miratimit të ligjit të ri, Komisionerja Evropiane për Zgjerimin Marta Kos tha se situata do të dëmtonte negociatat e pranimit të Ukrainës. "Organet e pavarura si NABU dhe SAPO janë thelbësore për rrugën e Ukrainës drejt BE-së", shkroi ajo. Ndërkohë, ambasadorët e vendeve të G7 në Kiev lëshuan një deklaratë të përbashkët duke shprehur "shqetësimet e tyre serioze".

Zyrtarë të tjerë të lartë në Bruksel treguan gjithashtu mosmiratimin e tyre, përfshirë Presidenten e Komisionit Evropian Ursula von der Leyen, e cila ka kërkuar përgjigje nga Zelenskyy.

Pse zyrtarët e BE-së vetëm tani po i shprehin publikisht shqetësimet e tyre për këtë monopolizim të pushtetit?

Pjesërisht, kjo ndodh sepse masa ndaj agjencive antikorrupsion ishte kaq e hapur. Sipas zyrtarëve si publikë ashtu edhe antikorrupsion që folën me POLITICO-n në kushte anonimiteti, NABU kishte hapur hetime mbi marrëdhëniet e personave të brendshëm në zyrën presidenciale dhe ministrave. Përveç kësaj, administrata presidenciale kishte filluar të ndiqte penalisht aktivistët antikorrupsion si Vitaly Shabunin, kreu i OJQ-së Qendra e Veprimit Kundër Korrupsionit.

Shabunin paralajmëroi në mediat sociale: “Prokurori i përgjithshëm i Zelensky-t do të ndalojë hetimet kundër të gjithë miqve të presidentit.”

Egërsia e reagimit publik me shumë gjasa tërhoqi vëmendjen e BE-së. The Kyiv Independent, një media në gjuhën angleze që lexohet me vëmendje në Bruksel, e kishte titullin editorial të saj kritik : “Zelensky sapo tradhtoi demokracinë e Ukrainës - dhe të gjithë ata që luftojnë për të”.

Ligjvënësi i opozitës, Mykola Knyazhitskiy, gjithashtu pajtohet se shkaku për shkatërrimin e agjencive ishte shënjestrimi i tyre i personave të brendshëm të presidencës. “NABU ka qenë pranë ngritjes së akuzave kundër disa personave me ndikim të jashtëzakonshëm dhe autoritetet kishin nevojë të mbroheshin urgjentisht”, i tha ai POLITICO-s.

Ai dyshon gjithashtu se Zelenskyy dhe Yermak menduan se mund të kufizonin pavarësinë e agjencive dhe t'i shpëtonin ndëshkimit. "Ata besojnë se as BE-ja dhe as SHBA-ja nuk do të tregojnë aq shumë interes për aktivitetet e organeve antikorrupsion sa më parë, pasi ato do të jenë ende të detyruara të mbështesin Ukrainën", tha Knyazhitskiy./ Politico.