Propozimet e BE-së që synojnë mbrojtjen e të miturve nga abuzimi seksual në internet kanë përçarë bllokun, pasi kundërshtarët përmendin shqetësime për privatësinë. Grupet e avokatisë paralajmërojnë se pamundësia për të ecur përpara me legjislacionin, po i lë fëmijët të cenueshëm.

Të gjitha shtetet anëtare të BE-së bien dakord që fëmijët duhet të mbrohen nga abuzimi seksual, por ato janë thellësisht të ndara në lidhje me planin e Komisionit Evropian për të luftuar materialet abuzive në internet.

Rregullorja e propozuar e BE-së për Parandalimin dhe Luftimin e Abuzimit Seksual të Fëmijëve (CSAR) - e cila shpesh quhet 'rregullorja për abuzimin seksual të fëmijëve' ose 'kontrolli i bisedave' - duket se ka hasur në një rrugë pa krye në një fazë kyçe të procesit legjislativ, për shkak të frikës se do të cenonte privatësinë digjitale.

Rregullorja synon të krijojë një kuadër ligjor të harmonizuar në të gjithë BE-në për të zbuluar, raportuar dhe hequr materialet e abuzimit seksual të fëmijëve (CSAM) në internet, duke zëvendësuar masat e përkohshme aktuale që lejojnë zbulimin vullnetar nga ofruesit e shërbimeve.

Një raport nga Fondacioni Internet Watch me seli në Mbretërinë e Bashkuar zbuloi se 62% e materialeve të abuzimit seksual me fëmijë të identifikuara ndërkombëtarisht vitin e kaluar ishin të vendosura në servera brenda Bashkimit Evropian.

Mbështetësit e CSAR theksojnë se pornografia e fëmijëve është një krim shumë serioz. Ata thonë se autoritetet e mbrojtjes së të dhënave do të monitorojnë nga afër zbatimin e rregullores dhe tregojnë sukseset gjatë viteve të fundit në kapjen e shkelësve falë zbulimit vullnetar të CSAM.

Propozimi duhet të miratohet nga Parlamenti Europian dhe shtetet anëtare – dhe këtu qëndron thelbi.

Pavarësisht disa përpjekjeve gjatë viteve të fundit, 27 kryeqytetet e BE-së nuk kanë arritur të bien dakord për një marrëveshje. Përpjekja e fundit u bë javën e kaluar nga Danimarka, e cila aktualisht mban presidencën e BE-së, me aspektin e kontrollit të bisedave si një pikë kyçe ngërçi.

Presidenca daneze tha të hënën se ende nuk ishte në gjendje të siguronte mbështetjen e nevojshme për një votim nga shtetet anëtare.

"Kjo është arsyeja pse arritëm në përfundimin se diskutimet do të ishte më mirë të vazhdonin [në] javët e ardhshme në mënyrë bilaterale midis vendeve dhe palëve ku duhet të përpiqemi të arrijmë një kompromis", tha Ministri i Drejtësisë Peter Hummelgaard, duke shtuar se Danimarka kishte paraqitur një propozim të ri kompromisi.

Çfarë përfshin propozimi i CSAR-it?

Rregullorja u propozua për herë të parë nga komisioni në vitin 2022.

Sipas propozimit, ofruesit e shërbimeve online, duke përfshirë aplikacionet e bisedave, rrjetet sociale dhe ruajtjen e të dhënave, do të kenë një detyrim ligjor për të kërkuar përmbajtjen e mesazheve dhe skedarëve të ruajtur duke përdorur algoritme.

Ofruesit e shërbimeve do të duhet të njoftojnë autoritetet përkatëse për materialet që lidhen me pornografinë e fëmijëve ose abuzimin me të miturit dhe ta heqin përmbajtjen.

Propozimi fillestar i komisionit i detyronte ofruesit e shërbimeve online të skanonin mesazhet private të koduara dhe të pakriptuara për materiale CSAM. Parlamenti propozoi ndryshime që synonin të mbronin kodimin, të skanonin vetëm përmbajtje publike dhe t'i detyronin shërbimet online të ofronin veçori të integruara të sigurisë për fëmijët.

Çfarë duhej të ndodhte?

Që kur parlamenti miratoi qëndrimin e tij në vitin 2023, shtetet anëtare janë përpjekur vazhdimisht - dhe kanë dështuar - të arrijnë një marrëveshje.

Rregullorja e përkohshme që lejon zbulimin vullnetar të CSAM është zgjatur deri në prill 2026 për të siguruar vazhdimësi ndërsa po punohet për rregulloren e përhershme.

Propozimi i ri i kompromisit i Danimarkës përfshin disa masa mbrojtëse: Së pari, vetëm imazhet dhe lidhjet - jo mesazhet me tekst - do t'i nënshtrohen skanimit. Së dyti, sistemi do të aktivizohet vetëm pas një vendimi nga një autoritet i pavarur gjyqësor ose administrativ.

"Duhet të jemi shumë të qartë: sipas këtij propozimi, nuk ka monitorim të përgjithshëm të komunikimeve online. Nuk do të ketë diçka të tillë si 'kontroll i bisedave'", tha zëdhënësi i komisionit Markus Lammert. "Kjo ka të bëjë me mbrojtjen e fëmijëve tanë nga një krim i tmerrshëm, një krim që ndodh gjithnjë e më shumë online."

Shtetet anëtare duhej të votonin për propozimin të martën, me qëllim nisjen e negociatave me parlamentin dhe komisionin në fillim të vitit të ardhshëm. Por pa asnjë kompromis, kthehemi te negociatat midis kryeqyteteve të BE-së.

Cili është problemi?

Përveç disa shteteve anëtare, propozimi është përballur me kundërshtime të gjera nga zbatuesit e ligjit, autoritetet e mbrojtjes së të dhënave, grupet e shoqërisë civile dhe kompanitë e mëdha të teknologjisë që ofrojnë shërbimet kryesore të mesazheve. Grupet e mbrojtjes së fëmijëve e gjetën veten në të dyja anët e debatit.

Një shqetësim kryesor është se legjislacioni do të hapte derën për mbikëqyrje masive.

"Monitorimi i pajustifikuar i bisedave, duhet të jetë tabu në një shtet kushtetues", tha Ministrja gjermane e Drejtësisë Stefanie Hubig.

Kundërshtarët i kanë përmbytur zyrtarët e BE-së, me mesazhe që synojnë të ndryshojnë debatin si pjesë e një fushate.

Platforma e mediave sociale X e Elon Musk e quajti propozimin "të rrezikshëm" dhe u bëri thirrje Gjermanisë dhe Polonisë, ndër shtetet më kritike të BE-së, të vazhdojnë kundërshtimin e tyre, në mënyrë që "të shmangin mbikëqyrjen masive të qytetarëve të tyre nga qeveritë dhe shkeljet serioze të sigurisë së përdoruesve nga aktorë keqdashës".

Aplikacioni i mesazheve Signal gjithashtu e kritikoi propozimin, duke e quajtur atë "fundin e së drejtës së privatësisë në Evropë" dhe duke kërcënuar të largohet nga BE, nëse propozimi miratohet.

Meta, kompania mëmë e WhatsApp, tha se propozimi rrezikonte privatësinë, lirinë dhe sigurinë dixhitale.

Ministri i Drejtësisë i Danimarkës, Hummelgaard, theksoi në një konferencë për shtyp të hënën: “Pjesa më e madhe e narrativës është ndërtuar gjithashtu mbi idenë se organet e BE-së apo edhe organet kombëtare do të jenë në gjendje të kryejnë mbikëqyrje të bisedave private, dhe kjo nuk është e vërtetë.”

Në vend të kësaj, qëllimi është të detyrohen kompanitë dhe platformat private të marrin "një përgjegjësi për të kufizuar nivelet e shpërndarjes së madhe të materialeve të abuzimit seksual me fëmijë".

Berlini thotë "Jo"

Shumë gjëra varen nga Gjermania. Pa votën e Berlinit, projektligji nuk ka arritur të sigurojë shumicën midis shteteve anëtare, sipas rregullave të votimit me shumicë të kualifikuar të BE-së.

Që rregullorja të miratohet, kërkohet miratimi i 15 nga 27 shtetet e BE-së, të cilat së bashku përfaqësojnë të paktën 65% të popullsisë së përgjithshme të BE-së.

Partitë e koalicionit qeverisës të Gjermanisë janë kundër kontrollit pa dallim të bisedave.

"Kjo do të ishte si të hapeshin të gjitha letrat si një masë paraprake për të parë nëse ka diçka të paligjshme në to", tha kreu i fraksionit parlamentar, Jens Spahn i Partisë Demokratike të Krishterë konservatore. "Kjo nuk është e pranueshme dhe ne nuk do ta lejojmë."

Ministria polake e Çështjeve Digjitale tha gjithashtu se kundërshton skanimin masiv të korrespondencës private, ndërsa shprehu mbështetje për masa efektive të BE-së kundër CSAM-it.

Ligjvënësit polakë kanë theksuar nevojën për të ruajtur një ekuilibër midis luftimit të përhapjes së CSAM dhe mbrojtjes së të drejtave themelore të përdoruesve, të tilla si e drejta e privatësisë dhe sigurisë në internet, duke përfshirë mbrojtjen e integritetit të enkriptimit nga fillimi në fund.

Republika Çeke fillimisht kishte planifikuar të abstenonte, por qëndrimet janë ngurtësuar: "Unë besoj se duhet të mbrojmë privatësinë dhe lirinë e çdo qytetari", tha kryeministri Petr Fiala në shtator.

Sllovenia dhe Portugalia kanë qenë gjithashtu kundërshtarë të zëshëm për shkak të shqetësimeve për privatësinë.

Spanja, nga ana tjetër, mbështet propozimin e fundit të kompromisit, duke argumentuar se viktimat kanë nevojë për përgjigje. Madridi është i shqetësuar për të dhënat që tregojnë një rritje të përmbajtjes abuzive ndaj fëmijëve në internet, duke argumentuar se nevojiten më shumë mjete për ta luftuar atë.

Gjithashtu, ai bën thirrje që qasja në të dhëna të ofrohet me garanci të plota dhe në përputhje me të drejtat themelore.

Franca, Danimarka dhe Suedia janë midis atyre që janë pro ose në kundërshtim me propozimin e fundit, ndërsa qeveria belge ende nuk ka marrë një qëndrim. Gjatë një debati në parlament javën e kaluar, asnjë parti nuk dukej se ishte pro.

"Një zgjidhje duhet të jetë e balancuar dhe proporcionale", tha Ministri i Brendshëm Bernard Quintin.

Ndërsa debati pritet të vazhdojë, aktivistët e mbrojtjes së fëmijëve paralajmërojnë se fëmijët mbeten në rrezik.

Sipas grupit të avokimit Eurochild, vetëm në vitin 2023 u gjetën në internet më shumë se 100 milionë imazhe ose video të fëmijëve të abuzuar seksualisht - kjo është afërsisht 270,000 çdo ditë./ DPA News.