Ryanair gjobitet me 255 milionë euro për abuzim me fuqinë e tregut në Itali

Pak gjëra janë më joshëse sesa ngacmimi i një fluturimi shumë të lirë për në Itali kur bëhet fjalë për të rezervuar një udhëtim (tjetër) në një nga qendrat kryesore të udhëtimit të vendit në formë çizmeje.

Ryanair operon një pjesë të madhe të këtyre linjave dhe përbën deri në 40% të trafikut të pasagjerëve për në dhe nga Italia.

Megjithatë, të martën, autoriteti antitrust i Italisë gjobiti Ryanair me 255 milionë euro për abuzim me pozicionin e saj dominues, duke thënë se linja ajrore përdori barriera teknike dhe kufizime rezervimesh për të nxjerrë agjencitë e udhëtimit nga tregu.

“Pas një hetimi kompleks, Autoriteti zbuloi se Ryanair kishte vënë në vend një strategji të hollësishme që ndikonte në aftësinë e agjencive të udhëtimit online dhe tradicionale për të blerë fluturime me Ryanair në ryanair.com”, sipas një deklarate nga Autoriteti.

Në veçanti, strategjia e kompanisë "bllokoi, pengoi ose i bëri blerjet e tilla më të vështira dhe/ose ekonomikisht ose teknikisht të rënda kur kombinoheshin me fluturime të operuara nga transportues të tjerë dhe/ose shërbime të tjera turistike dhe sigurimi".

Pse janë të rëndësishme agjencitë turistike?

Në një treg ku një kompani që ofron një shërbim është dominuese — gjë që në vetvete nuk është diçka që autoritetet e konkurrencës do ta penalizonin — është e rëndësishme që të ekzistojë një kufi ose kontroll midis konsumatorit dhe kompanisë.

Veçanërisht në tregjet dixhitale, rezultatet e kërkimit, platformat e rezervimit, mjetet e krahasimit dhe agreguesit e çmimeve janë një pjesë kyçe e ndërveprimit tuaj me çdo ofrues shërbimesh komerciale.

Nëse këta ndërmjetës zhduken ose dobësohen, konsumatorët shohin më pak mundësi dhe më pak krahasime - dhe si pasojë, ka më pak arsye që kompanitë dominuese të sillen mirë.

Çfarë bëri Ryanair?

Së pari, linja ajrore prezantoi probleme teknike që synonin posaçërisht klientët që rezervonin përmes agjencive të udhëtimit. Që nga prilli i vitit 2023, Ryanair zbatoi kontrolle të njohjes së fytyrës dhe hapa të tjerë verifikimi për rezervimet e lidhura me agjencinë, ndërsa klientët e drejtpërdrejtë mbetën kryesisht të paprekur.

Këto masa i bënë shitjet e agjencive më të ngadalta, më pak të besueshme dhe më të kushtueshme, duke i dekurajuar konsumatorët të rezervonin përmes ndërmjetësve dhe duke dobësuar aftësinë e këtyre agjencive për të konkurruar.

Së dyti, Ryanair pengoi drejtpërdrejt aksesin në fluturimet e saj duke bllokuar me ndërprerje ose tërësisht agjencitë e udhëtimit nga rezervimet në faqen e saj të internetit. Sipas Autoritetit, kjo përfshinte çaktivizimin e metodave të pagesës dhe fshirjen masive të llogarive të lidhura me agjencitë e udhëtimit online.

Meqenëse fluturimet e Ryanair janë një input thelbësor për agjencitë që shesin paketa udhëtimi për në dhe nga Italia, këto veprime në fakt i penguan agjencitë të vepronin normalisht. Autoriteti arriti në përfundimin se Ryanair nuk po konkurronte më thjesht me ndërmjetësit, por po u mohonte atyre në mënyrë aktive aksesin në treg.

Së treti, Ryanair e përdori këtë presion për të detyruar agjencitë të hynin në marrëveshje partneriteti kufizuese. Agjencive iu kërkua të nënshkruanin kontrata që kufizonin aftësinë e tyre për të kombinuar fluturimet e Ryanair me linja ajrore të tjera, akomodim, sigurime ose shërbime turistike - një pjesë thelbësore e mënyrës se si agjencitë konkurrojnë.

Për të nxitur pajtueshmërinë, Ryanair rivendosi periodikisht bllokimet e rezervimeve dhe drejtoi “fushata agresive komunikimi” të drejtuara ndaj platformave jo-nënshkruese, duke i quajtur ato “OTA pirate”. Kjo, tha Autoriteti, shtrembëroi më tej konkurrencën duke zvogëluar lirinë tregtare të agjencive dhe duke ngushtuar zgjedhjen e konsumatorit.

Një OTA pirate është një agjenci udhëtimesh online që shet bileta avioni pa një marrëveshje formale partneriteti — një praktikë që linjat ajrore e kritikojnë, por rregullatorët shpesh e shohin si konkurrencë legjitime.

'Kushte të padrejta të tregut'

Sipas ligjit të konkurrencës, vetë dominimi nuk është i paligjshëm. Ajo që është e paligjshme është abuzimi - përdorimi i fuqisë së tregut për të përjashtuar konkurrentët, për të vendosur kushte të padrejta ose për të kufizuar mënyrën se si të tjerët veprojnë në tregjet përkatëse.

Autoriteti arriti në përfundimin se Ryanair shfrytëzoi dominimin e saj në tregun e transportit ajror në rrjedhën e sipërme për të minuar konkurrencën në tregun e poshtëm për shërbimet e udhëtimit dhe turizmit.

Duke e bërë të vështirë ekonomikisht dhe teknikisht për agjencitë shitjen e fluturimeve të Ryanair — veçanërisht në kombinim me shërbime të tjera — linja ajrore dobësoi konkurrencën, uli gamën dhe cilësinë e ofertave në dispozicion të konsumatorëve dhe shtrembëroi strukturën e tregut.

Ky kombinim është ajo që në fund të fundit justifikoi gjobën prej 255 milionë eurosh.

Tregjet dixhitale përqendrojnë pushtetin shumë shpejt. Nëse një kompani bëhet e parazgjedhur - më e lira, më e madhja, më e njohshmja - të gjithë të tjerët duhet të ndërtojnë rreth saj.

Me kalimin e kohës, qasja në produktin e asaj kompanie bëhet thelbësore. Në atë pikë, çdo vendim që merr firma dominuese në lidhje me atë se kush mund të shesë, si mund të shesë ose cilat kombinime lejohen, nuk është më një zgjedhje private dhe fillon të formësojë të gjithë tregun.

Agjencitë e konkurrencës ndërhyjnë pikërisht në atë moment - jo sepse diçka dramatike ka ndodhur ende, por sepse ato i njohin shenjat e hershme të bllokimit strukturor.

Ndërmjetësit janë të vetmit aktorë që ende mund të fusin fërkime, krahasime dhe zgjedhje në atë sistem. Nëse i largoni ata, tregu pushon së qeni konkurrues.